联合国通过中国主导制定的NCD公约陆运货物可转让质押-热点

联合国通过中国主导制定的NCD公约陆运货物可转让质押

随着“中欧班列”的快速发展，陆路运输中的贸易融资成本过高逐渐引起关注。统计显示，2011年至2025年6月，“中欧班列”累计开行突破11万列，发送货值超4500亿美元。由于通常采用“先款后货”的贸易模式，铁路运输签发的运单不像海运提单那样具备权利凭证效力，不可转让、不可设定货物质押，因此融资成本较高，一定程度上制约了陆上贸易的发展。

在我国2019年向联合国国际贸易法委员会（以下简称UNCITRAL）提交提案的基础上制定的，2025年12月15日，联合国第80届大会通过《联合国可转让货物单证公约》（NCD公约）。

提单，是海上货物运输过程中创制的运输单证。因为具备权利凭证效力，买方可以凭提单为在途货物设置质押或申请融资。

NCD公约允许成员国在签署时可以对是否适用于海运作出保留，这也是NCD公约中唯一可以由成员国作出保留的事项。

NCD公约文本最终未对NCD单证签发人的责任进行规定，而是交由区段运输所适用的国际公约或国内法决定。

NCD单证理论上可由任何物流服务商签发，由于资信情况参差不齐，因此金融机构在进一步拓展陆路运输中涉及的金融服务的同时，也会更加关注签发人资信审核，相应的物流责任保险市场会进一步发展。与传统的国内物流业务经营者投保的物流责任保险不同，应该是指为了满足NCD公约带来的新需求，保险公司将需要设计并推出一种专门承保物流公司因签发、操作NCD单证时出现错误、遗漏或欺诈，导致持单人（如银行）遭受损失的责任保险。

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